详细信息

来信标题	关于团结中路改造项目进展的咨询信
提交时间	2025-06-26
来信内容	尊敬的邓州市市长： 您好！ 我是团结中路（福胜寺附近）的居民，长期关注该区域旧城改造项目。根据政府公开信息，项目自2016年启动以 来已取得阶段性成果，但近期进展不透明，部分居民反映施工停滞、安置滞后，特致信咨询以下问题，恳请您及 相关部门予以解答： 一、项目推进现状与核心问题 1. 进度不明确： 目前福胜寺西地块、花园街等区域拆迁工作停滞，部分房屋已拆除但长期未清理，剩余建筑处于半拆迁状态，环 境脏乱且存在安全隐患。例如，福胜寺周边二次征迁于2020年启动后因预算问题暂停，2022年安置房交付后仍未 重启。恳请说明当前剩余拆迁任务量、具体责任单位及工作计划。 2. 安置遗留问题： 部分被征收户尚未完成安置结算，过渡安置费发放不及时。根据2024年12月公告，商业安置选房工作虽持续推 进，但部分居民因补偿标准争议或安置房质量问题拒绝签约。建议政府建立动态沟通机制，定期公示安置进度及 资金发放明细。 3. 文物保护与开发矛盾： 福胜寺作为省级文物保护单位，其周边地块被规划为文化街巷和商业服务区，但改造方案与文物保护要求存在冲 突。例如，花园街历史街区被划入保护范围，部分民居需保留原貌，导致拆迁难度加大。恳请说明文物保护与商 业开发的具体协调方案，是否允许居民在保护范围内进行房屋翻新。 二、政策诉求与建议 1. 明确收尾时间节点： 根据2025年土地征收公告，项目仍被列为重点工程，但未公布具体完工时间。参考历史进度，若资金和规划问题 解决，预计2025年底至2026年完成改造。建议政府细化时间表，分阶段公示拆迁、安置、建设的关键节点，增强 居民信心。 2. 优化翻新政策： 对于未纳入拆迁范围或保护范围的建筑，建议允许居民在符合规划的前提下进行外立面修缮或结构加固。例如， 参考《南阳市文物保护条例》，历史文化街区内的建筑翻新需经文物部门审批，确保与周边风貌协调。建议出台 具体操作指南，简化审批流程。 3. 强化资金与监管保障： 针对资金缺口问题，建议政府加大与金融机构对接，探索专项债券、PPP模式等融资渠道。同时，建立项目资金监 管平台，公开收支明细，确保补偿款和安置费及时足额发放。对于长期未解决的纠纷，建议引入第三方调解机 制，避免矛盾激化。 三、信息获取与沟通渠道 1. 官方信息公开： 建议在邓州市人民政府官网“公示公告”栏目及“邓州发布”微信公众号增设“团结中路改造”专题，实时更新 拆迁进度、安置方案、政策解读等内容。例如，定期发布《项目进展月报》，图文并茂展示现场施工情况及问题 解决进展。 2. 现场咨询机制： 恢复团结中路改造指挥部现场办公（原设在花洲街道或古城街道办事处），安排专人接待居民咨询，提供补偿计 算、安置房选房等“一站式”服务。同时，开通24小时咨询热线（可参考施工单位电话13571852726），确保居民 诉求及时响应。 四、总结与期待 团结中路改造项目是邓州古城复兴的核心工程，既关乎民生改善，也涉及历史文化传承。作为居民，我们理解项 目复杂性，但长期的不确定性已严重影响生活质量。恳请市政府统筹协调，加快推进剩余拆迁、安置及配套建 设，明确翻新政策边界，并通过多元渠道保障信息透明。我们相信，在政府与居民的共同努力下，福胜寺周边区 域定能早日实现“宜居、宜业、宜游”的改造目标。 此致 敬礼！ 咨询人：[李豫泰] 联系方式：[15706210232] 日期：2025年6月26日 附：相关政策依据 1. 《南阳市文物保护条例》明确福胜寺塔为重点保护对象，周边改造需符合文物保护要求。 2. 团结中路改造项目补偿标准：住宅货币补偿约2800元/㎡，产权调换1:1；商业安置按市场评估价补偿。 3. 安置区域包括南阁路江家坑安置区、北京大道安置区，市场评估价约4226元/㎡。

受理回复

回复单位	城市更新服务中心
回复时间	2025-07-10
回复内容	对福胜寺到双忠祠区域的规划建设，我单位不掌控具体情况，故无法给予明确答复，至于该区域内能否进行房屋改 造翻建等，可以到市规划部门或辖区办事处进行咨询。