我局接到反映关于“镇平县老庄镇时沟村矿山绿化项目是否合法”问题后，立即通知镇平县自然资源局、项目组织实施单位、项目勘查设计、施工、监理单位同时到项目现场进行调查核实。现将调查处理情况回复如下：

一、基本情况

反应的“镇平县老庄镇时沟村矿山绿化项目”实为镇平县责任主体灭失露天矿山生态修复项目（柳泉铺后洼村-老庄镇时沟村），项目实施单位为南阳市金土矿业开发有限公司。按照《镇平县加快推进“三山”整治暨矿山生态修复工作实施办法》（镇政〔2021〕3号）文件要求，该项目按照文件要求完成了项目的方案设计、评审公示、土石料出让、发改立项、环评、公开招标等相关手续，符合项目管理相关要求，程序合法。项目进驻工地后，组建了项目部，已对当地群众出入道路和进出项目部道路进行了路面硬化加宽，并在村口安装了太阳能路灯，进一步提升改善了当地村民的生活环境，因新冠疫情、大气污染防治、当地群众阻工等原因，工程进展较慢，目前已完成设计工作量不足20﹪的工程量。

二、调查处理情况

（一）举报人反应的“自从到山上一年多，都是在开采石头，买石头，甚至土都拉去买”问题部分属实。

经查，该项目区域产生土石料均经县政府批准，经县公共资源交易中对外进行公开出让，出让资金进入县财政非税收入账户，并严格按照“收支两条线”要求管理，专款用于生态修复项目。通过核实，项目需大量客土进行绿化，现有剥离出的土料都堆放在项目区内，植树绿化时还需外购土料，通过核查运出项目区的是石块和废渣2种渣石料。

（二）举报人反应的“本来封山后也算野草丛生，现在山都快炸没了也没有见绿化，天天半夜拉石头”问题部分属实。

经查，该项目工程设计方案，主要采取“边坡削坡工程+挖填方工程+排水工程 +挡土墙工程+覆土工程+绿化工程+养护工程+道路工程+文化体育广场工程+监测工程+警示工程+标志碑”等手段开展生态修复治理，经向项目监理单位核对，该项目已开展的场地平整、爆破、开挖平台台阶均符合方案设计，项目区实施的部分土石料开挖正在进行还未到绿化时间，现已对部分区域进行了绿化；经现场核查，项目区堆放的土石料大部分已进行了苫盖，已要求项目单位对未苫盖部分进行苫盖。经调查土石料因受项目场地限制，渣石无处堆放需对外清运。项目区出入口处已安装有运输车辆进、出双向地磅对进、出车辆进行称重计量并在出入口处安装有监控设备。通过询问、查阅登记资料，从2021年3月至6月20日共外运石块30749.1吨；从2021年1月至6月20日共外运废渣54186.7吨。通过询问，项目单位承认有夜间往外拉石头情况，为不影响附近群众休息，项目单位已与当地群众协商一致，保证在晚上9点前禁止运输车辆进入项目区。

（三）举报人反应的“村里乡里多次反应，没有人处理”问题不属实。

镇平县自然资源局经联系老庄镇人民政府，在此之前未接到此类举报。随后又联系时沟村村委会，了解到，当地部分群众认为修复项目清运的渣石属于村集体或个人所有，需进行补偿，并提出了由项目方对村里每户的入户路进行修缮硬化的要求。目前，正在对时沟村相关村组进行政策宣传解读，对群众提出的诉求正在进行协商解决。

三、下步打算

下一步，我局将继续跟踪督促镇平县自然资源局加大检查督导力度，对矿山及生态修复治理过程严格管控，坚决杜绝非法越界治理、毁坏占压耕地、破坏植被等违法行为，落实各项污染防治管控措施。进一步做好群众思想工作，保证工程顺利实施，按照要求高标准的完成矿山生态修复任务。

南阳市自然资源和规划局

                     2021年6月30日