详细信息

来信标题	方城县铁塔公司严重违反南阳市5G无线网络基础设施专项规划-在不符合规划要求的情况下私自调整基站的位置
提交时间	2020-12-10
来信内容	关于方城县锦城国际小区西门口违规建设中国移动5G基站（铁塔公司承包施工）-承包单位错误违规-藐视法律文件,在不符合规划要求的情况下私自调整基站的位置。 根据方城县5G基站专项规划（2020-2030年）规划内容，并未在锦城国际西门（吴府大道和龙城路交叉口南五十米左右）设立新的5G基站由于施工承建方，资质有限，能力不足，错误识别基站位置（原计划位置应该在此处向西五百米左右，西湖路南的小路边（远离二类居民区）），严重偏离计划，影响附近网络环境搭建，和城市风貌建设，藐视法律文件，对小区居民生活造成不利影响，故此投诉。希望责令整改，严查承办施工单位（承包国家重点项目，私自修改政府规划（不符合规划要求），为政府带来蒙羞）。 参考文献：《南阳市各县区5G基站专项规划（2020-2030/2035年）》公示（http://gxj.nanyang.gov.cn/gqgg/402031.htm）。 方城县5G基站专项规划（2020-2030年）规划公示（引用文献：http://gxj.nanyang.gov.cn/wcm.files/upload/CMSnygx/202011/202011270615018.pdf）。 注：公示文件具有法律效益

受理回复

回复单位	南阳市工业和信息化局
回复时间	2020-12-22
回复内容	网友你好，收悉你反馈的问题，经核实现回复如下： 一、基站建设位置疑似错误识别、偏离计划 该基站为《南阳市通信基础设施专项规划方城县（2017--2030年）》中--移动方城化肥厂基站的搬迁站址，基站建设位置属公共绿地，经过政府相关部门现场确认、审批，符合建设要求。 二、施工承建方资质有限、能力不足 中国铁塔股份有限公司是在落实“网络强国”战略、深化国企改革、促进电信基础设施资源共享的背景下，经国务院同意、国资委批准，由中国移动、中国联通、中国电信和中国国新联合出资成立的国有大型通信铁塔基础设施服务企业。公司主要从事通信铁塔等基站配套设施和高铁地铁公网覆盖、大型室内分布系统的建设、维护和运营。 三、对小区居民生活造成不利影响 为了加强电磁环境管理，保障公众健康，我国于2014年对《电磁辐射防护规定》(GB 8702-88)和《环境电磁波卫生标准》(GB 9175-88)进行整合修订，出台了《电磁环境控制限值》(GB8702—2014)，并于2015年1月1日起正式实行。根据该标准，通信频段功率密度应小于40微瓦/平方厘米，美国这一标准为600微瓦/平方厘米，两者相差了15倍。没有数据表明基站辐射会对人体产生影响，生活中电磁辐射普遍存在，如：电视、电磁炉、电脑、手机都会产生辐射，所以没有必要对基站辐射产生疑虑。