桐柏县人民政府

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来信标题	再续“有关特困户危房改造”二
提交时间	2025-07-03
来信内容	接续“再续“有关特困户危房改造”一” 2.施工规范修缮加固需由培训合格的乡村建设工匠或有资质的施工队伍承担，确保施工质量。若涉及屋顶改造，需符合《农村危房改造基本安全技术导则》要求，例如木结构屋顶加固需确保椽条、檩条无腐朽，屋面防水层完好。二、铁皮瓦屋顶的合规性政策明确禁止：2018年河南省危房改造政策规定，禁止使用彩钢瓦、泡沫夹心板等作为屋面材料，因其不符合农房长期安全使用要求，且存在防火、抗风等隐患。若已违规使用：需向当地住建部门反馈，要求整改。例如常德市芙蓉居小区因铁皮瓦屋顶被投诉存在安全隐患，最终被要求拆除。三、验收流程与档案管理 1.验收标准验收依据《河南省农村危房改造（统建）现场质量检查验收办法》，由县级住建部门组织，联合乡镇、农户等逐项检查，重点核查结构安全、抗震措施等。若屋顶改造为铁皮瓦，验收时可能因材料不合规被要求整改。 2.档案留存改造档案需体现验收全过程，包括施工协议、材料证明、验收记录及签字确认文件，并录入《河南省农村危房改造农户档案信息检索系统》。档案中应包含改造前后的对比照片、质量检查记录等，确保可追溯。四、改造后的维保政策与政府监管 1.维保责任施工方责任：若为统建项目，施工方需对质量负责；若为自建，农户与施工队共同承担责任。政府动态监测：县级政府会通过定期回访、信息系统上报等方式监测房屋安全，发现问题需及时整改。 2.长期监管河南省建立了农村危房改造动态监测机制，通过村级巡查、乡镇上报、部门联动，确保改造后房屋持续安全。若因自然灾害等导致房屋再次变危房，符合条件的可重新申请改造支持。五、建议行动 1.若铁皮瓦屋顶已存在安全隐患（如锈蚀、漏雨），建议向当地乡镇政府或住建局申请安全鉴定，要求整改为合规材料（如树脂瓦、混凝土屋面等）。 2.查阅个人危房改造档案（可通过村委会或县级住建部门调取），确认验收记录是否完整。 3.关注政府动态监测政策，如发现房屋问题可通过“全国农村危房改造信息管理系统”反馈。如需进一步核实当年具体档案或政策细节，可联系河南省住建部门或查阅《河南省农村危房改造脱贫攻坚三年行动农户档案信息检索系统》。以上，我信息编辑的好好的，但不知为什么提交后打开，整个内容完全不分段。可能给领导带来不好的阅读体验，望见谅！

受理回复

回复单位	住建局
回复时间	2025-07-09
回复内容	网友您好，您的来信已收到，我单位接到您再次反映的问题后，立即组织人员联合黄岗镇政府、黄岗村村委会等相关人员于7月8日上午抵达黄岗镇政府城建部门调取王德琴2018年农村危房改造纸质档案，现将您提出的疑问回复如下： 1、2018年的危房改造定性为“修缮加固”，请问该房评估出来的是哪个级别的危房？经查阅王德琴危房改造纸质档案，王德琴房屋安全等级当年经村、镇组织评定为“c级”，应采用修缮加固方式实施改造。 2、以当时危房改造政策，哪些是可用于改造危房的合规材料，屋顶改造为铁皮简易房顶是否合规？以当年危房改造政策，c级房屋修缮农户对屋面进行修缮时可采取现浇屋面或彩钢瓦进行改造来改善房屋漏水等安全隐患问题。2018年7月根据省、市通知要求桐柏县危改办下文明确规定农村危房改造禁止使用彩钢瓦对屋面进行修缮加固。王德琴危房改造申请时间为2017年10月12日，房屋安全等级评定和村、镇、县三级审批时间均在2018年4月份，王德琴被纳入2018年黄岗镇第一批危改计划人员，具体实施改造时间在2018年4至5月份，农户与施工方签订的危房改造三方协议约定于6月30日前竣工，王德琴申请并实施危改是在县危改办明确下文禁止使用彩钢瓦之前，符合当时危房改造政策。 3、危房改造之“修缮加固”后验收标准，特别是防风抗震的标准是什么？留档有无体现这个方面验收过程？按照河南省农村危房改造工程质量检查验收办法规定：屋面工程要求屋面结构安全可靠，屋面整体达到正常使用及遭遇地震、暴雪、大风、暴雨时的安全性要求，无漏雨、渗水现象。经查阅危房改造纸质档案，王德琴危房改造时所选择施工方是经过县统一组织培训且持有《农村建筑工匠证》，具备农村危房改造施工资质的工匠甘永友施工队进行施工改造。王德琴危房改造纸质档案中体现验收过程的《农村危房改造工程质量检查验收表》所涉及的验收检查项目、检查结果均符合要求，并有不少于3人的验收人员签字。 4、该危改房铁皮简易房顶主体，后续出了问题有谁来监督维保，政府是不是彻底放手不管了？针对后续监管问题，根据河南省农村低收入群体动态监测机制要求，属地政府要对新排查发现的疑似危房户家庭进行农村低收入群体等六类重点对象身份认定和房屋安全性评估，符合农村危房改造条件的农户可通过危房改造申报程序（农户申请-村级评议-乡镇审核-县级审批）申报实施农村危房改造。对不符合危房改造政策的农户，根据《桐柏县自建房安全专项整治工作实施方案》规定：房屋产权人是房屋安全第一责任人，乡镇党委和政府要落实房屋安全隐患排查整治属地管理责任。桐柏县住建局

回复单位

住建局

回复时间

2025-07-09

回复内容

网友您好，您的来信已收到，我单位接到您再次反映的问题后，立即组织人员联合黄岗镇政府、黄岗村村委会等相关人员于7月8日上午抵达黄岗镇政府城建部门调取王德琴2018年农村危房改造纸质档案，现将您提出的疑问回复如下：

1、2018年的危房改造定性为“修缮加固”，请问该房评估出来的是哪个级别的危房？

经查阅王德琴危房改造纸质档案，王德琴房屋安全等级当年经村、镇组织评定为“c级”，应采用修缮加固方式实施改造。

2、以当时危房改造政策，哪些是可用于改造危房的合规材料，屋顶改造为铁皮简易房顶是否合规？

以当年危房改造政策，c级房屋修缮农户对屋面进行修缮时可采取现浇屋面或彩钢瓦进行改造来改善房屋漏水等安全隐患问题。2018年7月根据省、市通知要求桐柏县危改办下文明确规定农村危房改造禁止使用彩钢瓦对屋面进行修缮加固。王德琴危房改造申请时间为2017年10月12日，房屋安全等级评定和村、镇、县三级审批时间均在2018年4月份，王德琴被纳入2018年黄岗镇第一批危改计划人员，具体实施改造时间在2018年4至5月份，农户与施工方签订的危房改造三方协议约定于6月30日前竣工，王德琴申请并实施危改是在县危改办明确下文禁止使用彩钢瓦之前，符合当时危房改造政策。

3、危房改造之“修缮加固”后验收标准，特别是防风抗震的标准是什么？留档有无体现这个方面验收过程？

按照河南省农村危房改造工程质量检查验收办法规定：屋面工程要求屋面结构安全可靠，屋面整体达到正常使用及遭遇地震、暴雪、大风、暴雨时的安全性要求，无漏雨、渗水现象。经查阅危房改造纸质档案，王德琴危房改造时所选择施工方是经过县统一组织培训且持有《农村建筑工匠证》，具备农村危房改造施工资质的工匠甘永友施工队进行施工改造。

王德琴危房改造纸质档案中体现验收过程的《农村危房改造工程质量检查验收表》所涉及的验收检查项目、检查结果均符合要求，并有不少于3人的验收人员签字。

4、该危改房铁皮简易房顶主体，后续出了问题有谁来监督维保，政府是不是彻底放手不管了？

针对后续监管问题，根据河南省农村低收入群体动态监测机制要求，属地政府要对新排查发现的疑似危房户家庭进行农村低收入群体等六类重点对象身份认定和房屋安全性评估，符合农村危房改造条件的农户可通过危房改造申报程序（农户申请-村级评议-乡镇审核-县级审批）申报实施农村危房改造。对不符合危房改造政策的农户，根据《桐柏县自建房安全专项整治工作实施方案》规定：房屋产权人是房屋安全第一责任人，乡镇党委和政府要落实房屋安全隐患排查整治属地管理责任。

桐柏县住建局