南阳市自然资源和规划局

关于段传萍举报南阳市淅川县自然资源局与明伦房地产公司内定中标单位后补招投标手续的调查报告

2022年6月15日，我局收到段传萍举报南阳市淅川县自然资源局与明伦房地产公司内定中标单位后补招投标手续的投诉信后，立即责成淅川县自然资源局进行调查，并要求6月23日前将调查报告报市局机关纪委。6月23日市局机关纪委又组织相关专业人员到淅川县进行实地核查。经现场踏勘、查阅出让档案和谈话了解涉诉地块的收储及供应等情况。现将调查情况报告如下：

一、涉诉人反映的问题

段传萍来信反映：南阳市淅川县自然资源局相关人员、在地块（21-12）国有土地使用权招拍挂过程中与淅川县明伦房地产开发有限公司存在内定中标单位，串通招投标的行为；明伦公司三层建筑面积1700平方米的售楼部/体验中心先于土地使用权取得前已经完成建设，是典型的属于招标尚未开始，就提前预定中标单位的行为，希望相关部门调查处理。

二、核实情况

经查阅相关出让资料，财富天下区域改造是淅川县2020年城市建设重点项目工作，该区域改造纳入棚户区改造项目（淅办〔2020〕4号）。商圣街道财富天下编号21-12地块，面积55281.74m²（合82.92亩），经县政府批准出让方案后，该地块于2021年10月13日通过网上挂牌方式公开出让，由淅川县明伦房地产开发有限公司以149260000元竞得使用权，成交公示期满后，于2021年10月26日淅川县自然资源局与淅川县明伦房地产开发有限公司签订了《国有建设用地使用权出让合同》，淅川县明伦房地产开发有限公司已按期缴纳了土地出让金。该地块出让流程合法合规。

据淅川县财富天下项目指挥部出具的情况说明显示，建筑面积1700平方米的三层售楼部/体验中心是应广大拆迁户要求，经县政府及相关部门同意，根据财富天下棚户区改造项目指挥部安排，对在需要建设安置房的地方，在不影响规划的前提下建设临时展示中心，让拆迁群众能够直观拆观安置的位置和效果，目的是在于稳定拆迁群众的情绪。

特此报告

                    南阳市自然资源和规划局机关纪委

2022年6月27日